Informace o změnách v DPH
Ke dni 1.1.2009 byl novelizován zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění (dále jen zákon o DPH). Tento zákon byl novelizován zákonem č. 302/2008 Sb., a to zejména kvůli zapracování předpisů Evropského společenství viz. směrnice 2006/112/ES
Předmětnou novelou byl m.j. změněn způsob výpočtu obratu pro povinnou registraci k dani z přidané hodnoty. Do 31.12.2008 se do obratu u veřejnoprávních subjektů, tedy i kraje, nezapočítávaly výnosy nebo příjmy z převodu a nájmu pozemků, staveb, bytů a nebytových prostor, které jsou jinak dle zákona o DPH osvobozeným plněním. Uvedená novela zákona o DPH však toto ustanovení změnila a uvedené příjmy se do obratu již započítávají.
Tím, že do tohoto obratu vstoupily také příjmy za nájemné z bytů a nebytových prostor, překročil Středočeský kraj hned v prvním měsíci účinnosti novely zákona stanovený obrat, tzn. 1 milion Kč za posledních dvanáct po sobě jdoucích kalendářních měsíců. Kraj je čtvrtletním plátcem.
DPH na výstupu se neuplatňuje na činnosti kraje vykonávané v oblasti veřejnoprávní a dále na činnosti osvobozené dle zákona o dani z přidané hodnoty, tj. např. vybírání místních poplatků stanovených obecně závaznými vyhláškami, ukládaných pokut a sankčních plateb, nákladů řízení, odvodů příspěvkových organizací, půjčky, dotace, granty, dary, pojistné náhrady, prodeje nemovitostí jejichž kolaudace proběhla před více než 3 lety, nájmy bytů.
Příjmy a výdaje z ekonomické činnosti kraje, jako je např. inzerce a reklama, poskytování věcných břemen, pronájem garáží a parkovacích míst, krátkodobých pronájmů, např. zasedací místnosti, učebny jsou zdanitelnými plněními.
Vysoké finanční výdaje kraje určené na investice, opravy a údržbu majetku nejsou z hlediska zákona o DPH uplatnitelnými na vstupu při odpočtu DPH, protože jde o projekty, ze kterých kraj zpravidla nemá žádné příjmy podléhající DPH a realizuje je proto, aby zkvalitnil život občanům na svém území.
Lze tak předpokládat, že kraj, který vykonává většinu činností jako veřejnoprávní subjekt v zájmu veřejném, více finančních prostředků na dani odvede, než získá nadměrným odpočtem.